Δήλωση της Επιτροπής Περιφερειών για την προστασία από τις φυσικές καταστροφές

Οι φυσικές καταστροφές που συνέβησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στην Ελλάδα το καλοκαίρι του 2007 απασχόλησαν, την Παρασκευή 7 Σεπτεμβρίου, την Επιτροπή των Περιφερειών που συνήλθε στην Vilamoura της Πορτογαλίας.

Το Προεδρείο της Επιτροπής των Περιφερειών, κατόπιν πρωτοβουλίας του Α΄ Αντιπροέδρου της ΕΝΑΕ, Υπερνομάρχη Δράμας - Καβάλας - Ξάνθης και μέλους του Προεδρείου της Επιτροπής των Περιφερειών κύριου Κώστα Τάτση υιοθέτησε δήλωση, στην οποία μεταξύ άλλων εκφράζονται, τα συλλυπητήρια στις οικογένειες των θυμάτων των φυσικών καταστροφών, επισημαίνεται ότι η προστασία έναντι των φυσικών καταστροφών αποτελεί πρωταρχική αποστολή των κρατών μελών και σημειώνεται ότι απαιτείται καλύτερος ευρωπαϊκός συντονισμός και στρατηγική συζήτηση στο θέμα της πολιτικής προστασίας, με τη συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Στην ανακοίνωσή του το Προεδρείο της Επιτροπής των Περιφερειών τονίζει ότι θεωρείται αναγκαίο να επανεξεταστεί η πρόταση για τη σύσταση μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας καθώς όπως διαπιστώθηκε, ο κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας, ο οποίος εντός δύο μηνών ήρθε αντιμέτωπος με 12 αιτήματα για κινητοποίηση, εκ των οποίων τα 7 συγχρόνως, δεν ήταν σε θέση να παράσχει τα κατάλληλα μέσα για την ικανοποίηση όλων των αιτημάτων.

Παρατίθεται στη συνέχεια το πλήρες κείμενο της δήλωσης:

"Εξ ονόματος των μελών του Προεδρείου της Επιτροπής των Περιφερειών, που συνήλθαν στη Vilamoura στις 7 Σεπτεμβρίου 2007, εκφράζουμε τα συλλυπητήρια μας στις οικογένειες των θυμάτων των φυσικών καταστροφών, οι οποίες συνέβησαν το εφετινό καλοκαίρι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και ειδικότερα των πλημμυρών στο Ηνωμένο Βασίλειο, των πυρκαϊών στην Ελλάδα, την Ιταλία, τη Βουλγαρία και την Ισπανία, και του τυφώνα "Dean" στη Μαρτινίκα και τη Γουαδελούπη.

Επισημαίνοντας, ότι η προστασία έναντι των φυσικών καταστροφών αποτελεί πρωταρχική αποστολή των κρατών μελών, είμαστε πεπεισμένοι ότι η αποτελεσματικότητα της πολιτικής προστασίας τελεί σε συνάρτηση, κατά κύριο λόγο, με την οργάνωση και την πυκνότητά της σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, καθώς επίσης με τα κατάλληλα εθνικά ή περιφερειακά νομοθετικά μέτρα, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των πληθυσμών, η αειφόρος χρήση και η διατήρηση της γης και του εδάφους, μία κτηματολογική πολιτική, η οποία να αποκλείει τις καταχρήσεις, και μία αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων.

Υπενθυμίζουμε ταυτοχρόνως το καθήκον ευρωπαϊκής αλληλεγγύης που υπέχουμε στην περίπτωση, που ένα κράτος μέλος υποστεί μία φυσική καταστροφή. Εκφράζουμε την ικανοποίησή μας για το γεγονός, ότι το καθήκον αυτό πρόκειται να καθορισθεί στο σχέδιο της μεταρρυθμιστικής συνθήκης μέσω μίας ρήτρας αλληλεγγύης, όπως επίσης για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα είναι αρμόδια να παρέχει στήριξη στο πεδίο της πολιτικής προστασίας. Καλούμε τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη δυνατότητα ενεργοποίησης της εν λόγω αρμοδιότητας παροχής στήριξης, πριν την επικύρωση της μεταρρυθμιστικής συνθήκης, βάσει μίας ομόφωνης συμφωνίας των κρατών μελών.

Εκτιμώντας, ότι οι φυσικές καταστροφές του εφετινού καλοκαιριού συνιστούν φαινόμενα που συνδέονται σε ένα βαθμό με την κλιματική αλλαγή και, ως εκ τούτου, ενδέχεται να επαναληφθούν, θεωρούμε ότι απαιτείται καλύτερος ευρωπαϊκός συντονισμός και στρατηγική συζήτηση στο θέμα της πολιτικής προστασίας, με τη συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η Επιτροπή των Περιφερειών είναι διατεθειμένη να παράσχει τη συμβολή της, διαδραματίζοντας έναν καταλυτικό ρόλο για την ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς επίσης για τη δικτύωση των γνώσεων και ικανοτήτων τους, ενδεχομένως δε, και των πόρων που διαθέτουν για την πολιτική προστασία, προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι μελλοντικές καταστροφές.

Διαπιστώνοντας, ότι ο κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας, ο οποίος εντός δύο μηνών ήρθε αντιμέτωπος με 12 αιτήματα για κινητοποίηση, εκ των οποίων τα 7 συγχρόνως, δεν ήταν σε θέση να παράσχει τα κατάλληλα μέσα για την ικανοποίηση όλων των αιτημάτων, θεωρούμε αναγκαία την επανεξέταση της πρότασης, που διατυπώθηκε στην έκθεση του Michel Barnier τον Μάιο του 2006, για τη σύσταση μίας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας.

Με την ελπίδα μίας άμεσης και αποτελεσματικής επέμβασης εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλληλεγγύης, καλούμε το Συμβούλιο να εκφέρει το ταχύτερο δυνατόν τη γνώμη του, επί του σχεδίου κανονισμού για την επανεξέταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλληλεγγύης, με την οποία επιδιώκεται να καταστεί το τελευταίο πιο λειτουργικό".